刊登官员电话的报纸何以“洛阳纸贵”
2月16日,《昆明日报》用4个整版公布了从市委书记、市长到5区、1市、8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话,同时详细刊登了各领导的职务分工情况。领导干部的电话公布后,在社会上引起强烈反响,报纸一时出现“洛阳纸贵”现象,很快被一抢而空。为了使更多的市民获得这份报纸,昆明日报社对该专刊进行了再版印刷,全市各报刊亭都有销售。(2月18日《中国青年报》)昆明将领导干部联系电话公之于众的做法,是一种亲民体现,值得赞赏。但是,在赞扬昆明市开明做法的同时,人们也在反思另外一个问题:刊登领导干部电话的报纸为何会一时“洛阳纸贵”呢?
显然,出现这种现象,是长期以来我们并没有将领导干部的联系方式公开的结果。通常来说,各地的“潜规则”是,官至县处级以上的领导干部的手机号码和办公室电话成为“不能公开的秘密”,不要说通过“114”或者电话号码簿查找不到,甚至连一般的机关单位的电话号码本上也难以查到。所以,当昆明公布有关领导干部的联系电话时,人们如同获取了珍宝一样抢购报纸。
然而,公布领导干部联系电话的举措,在全国仅有几个特例而已。在此之前,陕西省咸阳市于2006年将包括市委书记、市长等9位市委常委的办公电话和手机号码公布在网上,以方便群众提出各种建议和进行监督。而昆明市推出这一举措,某种程度上得益于“铁腕书记”仇和推行的新政。以往,昆明领导干部的联系电话,和目前许多地方的做法一样,也是属于“不能说的秘密”,普通民众难以知晓。
这种视领导干部的联系电话为不能公开的秘密,实际上隔绝了领导干部与民众的联系渠道。在一个民主法治的社会,官员由百姓选举产生,他们手中的权力是为百姓服务的,因此,他们应该加强与百姓的密切联系,公开自身包括联系电话等相关信息。而昆明市民抢购这份公布了官员电话的报纸,说明百姓对政府存在许多权利渴望,而政府此前给他们提供的民意表达渠道不畅通或者说远远不够,普通老百姓遇到问题不知道该向哪个部门反映,他们希望领导干部为他们主持公道。
我们除了肯定昆明市公布领导干部职责分工与联系电话的做法外,更期待领导干部能用电话架起干群连心桥,成为民生热线,实实在在帮助百姓解决问题。
当然,公布领导电话是花拳绣腿,还是真刀真枪,百姓拭目以待。进一步说,当公开领导电话成为制度常态,有关部门与工作人员工作到位,百姓诉求渠道畅通,百姓不需要拨打领导电话就可以实现利益诉求以后,百姓对领导电话的神秘感也会逐步消失。
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