- P3 H1 X0 I) {* f) t( a% k 5 w5 u% B' i4 u 五、化解矛盾,铲除病根。群体性突发事件的现场平息不等于事件得到彻底解决,关键是要做好后续工作,铲除病根。对群众反映的问题要分门别类,认真梳理,属正当合理要求的要尽快加以解决,兑现承诺,取信于民,真正化解群众的不满情绪,为群众办实事、做好事、解难事;对法律和政策有明确规定的,要不折不扣地加以落实,属于群众误解的,或因客观条件不具备、一时难以解决的,要讲清道理,做好深入细致的说服教育工作;对一些涉嫌违法闹事者、幕后策划者,要通过边震慑、边引导、边分化,敦促涉嫌违法对象投案自首,同时对顽固分子要严惩不贷,决不手软。9 c' _$ n& u+ G5 a
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& n1 G4 V( x6 k s 六、健全机制,疏通渠道。减少“群体性事件”的发生,需要转换思维,着眼于坚实的制度建设,谋求“包青天”式的良官之治,无法从根本上培育出一个和谐的公民社会。要打破“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的传统运作怪圈,专政思维下的拔钉子、开口子、施冷手、划分敌我,非法拘禁等摆平术不应继续沿用,花钱买平安,绕开法律临时救急更不可取,要学习运用立法、行政、司法、传媒等手段或资源来化解群体性事件中的权利诉求和利益冲突。在关系群众切身利益的问题上,政府需要培养政治理性和政治智慧,不能麻木不仁,无所作为,更不能隐瞒下情、掩盖矛盾、堵塞言路、压制民意,既不能麻痹大意对问题视而不见,将矛盾“过夜”,也不能因为问题复杂就留下“尾巴”,将矛盾捂者、盖着,采用“拖”的办法,只能将小事拖大,易事拖难,经济问题拖成政治问题,最后积重难返,难以收拾;地方政府要站在依法行政的起跑线上,在政策导向、利益调整、弱势救助等方面强化社会管理和危机控制,为公民行使知情权、表达权、参与权和监督权等基本权利提供通道和便利,努力培育“理性维利、合法维权”的法治环境,要逐步建立社会的良性沟通机制,构建权利博弈、官民互动的平台,提高执政能力,加强政务公开,约束官员对于权力的不正当行使;要从长远考虑,树立国家的司法权威,引导民众学会借助法律手段解决问题,使他们能够及时、有效、顺畅、便捷地表达其利益诉求,通过司法程序来体现“吸收矛盾”的功能。$ S& b( a6 ?( C& f1 Y/ l
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总之,在经济转轨、社会转型过程中,经济易于失调、社会易于失序、心理易于失衡、利益易于失公,因为人口、就业、资源、环境、效率、公平等社会矛盾的日益加重。社会处于“弱稳定状态时期”, 要加快实现云南经济又好又快的发展,实现富民兴边的发展战略,实现云南边疆的社会稳定和和谐发展,党委和政府一定要见微知著,认真重视和妥善解决群体性突发事件。