假借公民代理或辩护牟利情况应引起重视

　　江苏清浦法院针对近年来三大诉讼中公民代理（公民辩护）增多现象进行调研发现，假借公民代理（公民辩护）进行牟利情况时有发生。这些违法现象的存在在一定程度上损害了当事人的利益，也扰乱了正常的诉讼秩序，应引起社会和相关部门的广泛重视。
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+ i2 L0 S- f' |# k; Z# L　　一、土讼师假借公民代理（公民辩护）进行牟利
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　　近年来，随着诉讼费a>用的大幅降低，过去那种老百姓打不起官司的现象已基本消除；但由于律师a>业、法律服务业收费不断调高，因此，请不起律师a>的当事人却大有人在。这就给了土讼师的生存提供了空间。由于他们收费普遍低于律师a>业、法律服务业，因此，很多当事人或出于经济困难的原因，或出于贪图付费低廉的考虑，便聘请这些土讼师充当自己的诉讼代理人（公民辩护人）。这些土讼师往往既没有合法的从业资格，通常又不是三大诉讼法规定的“当事人的近亲属，有关的社会团体或者所在单位推荐的人”或“亲友”， 但为了达到参与诉讼的目的，他们在违法收取当事人的“代理费”后，便与当事人串通一气，找关系、托人情开具与当事人有亲属关系的虚假证明，从而达到规避法院审查进而参与诉讼进行牟利的目的。


: W$ z3 ~: y7 w& {$ D' B　　二、法律工作者、律师a>“走穴”公民代理（公民辩护）中饱私囊

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) w; P, [$ M& A; h: z0 a7 x" v　　由于法律工作者、律师a>在从业时收取的费用必须交所在单位进行管理或提成，因此少数素质不高的法律工作者、律师a>出于牟取利益最大化的考虑，便动起了公民代理（公民辩护）的歪脑筋，以达到逃避财务监管、中饱私囊的目的。他们为使公民代理象模象样，也学土讼师的做法，与当事人串通一气，找关系、托人情开具与当事人有亲属关系的虚假证明，从而瞒天过海使公民代理（公民辩护）得以成行。这种情况以受案法院所在地以外的法律工作者、律师a>居多。
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! y6 ?4 W0 J5 P9 ?; L　　三、一些地方“能人”客串公民代理（公民辩护）收取好处费

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- Y" v6 ~9 X4 F  U5 X2 _( v- V　　在一些乡村或经济欠发达的地方，那些平日里能说会道的人，或有一定威望的人，往往被推举出来，成为部分当事人的公民代理（公民辩护）人选。他们与土讼师不同，并不是以此为业，只是偶尔为之。但他们往往也不白干，在代理过程中，向当事人索要或收取烟酒等一定的好处费。当事人因有求于人，便也礼下于人。

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　　由于上述现象往往是当事人与土讼师、法律工作者、律师a>等人合谋的结果，具有很大的欺骗性和隐蔽性，因此，单靠法院的形式审查难以有效扼制这些违法现象；只有在社会和相关部门的广泛重视下，一方面着手加强普法力度，宣传公民代理或辩护方面的法律知识，纠正人民群众的认知偏差；另一方面更要加强行政监管和加大对假借公民代理或辩护进行牟利、随意出具证明等违法行为的打击力度；这样才能从根本上减少和杜绝这类现象的发生。